融商环球交易平台抄报所属地区管理局第一条为了典型民用航空安适消息汇集、解析和行使,竣工安适消息共享,促进安适执掌系统维持,实时发明安适隐患,独揽危害,防御民用航空事变,遵循《中华群众共和邦安适临蓐法》、《中华群众共和邦民用航空法》等邦度执法、行政原则,协议本规章。

  第二条本规章实用于中邦民用航空局(以下简称民航局)、中邦民用航空隙区执掌局(以下简称地域执掌局)、中邦民用航空安适监视执掌局、中邦民用航空安适监视运转办公室(以下统称羁系局)、正在中华群众共和邦境内注册的民用航空企工作单元(以下简称企工作单元)及其从业职员的民用航空安适消息执掌。

  正在中华群众共和邦境内实践运转的外邦大家航空运输承运人(以下简称外邦航空公司)和片面的民用航空安适消息执掌也该当按照本规章。

  第三条本规章所称民用航空安适消息是指事故消息、安适监察消息和归纳安适消息。

  (一)事故消息,是指正在民用航空器运转阶段或者机场举动区内产生航空器毁伤、职员伤亡或者其他影响飞翔安适的处境。苛重囊括:民用航空器事变(以下简称事变)、民用航空器事变征候(以下简称事变征候)以及民用航空器日常事故(以下简称日常事故)消息;

  (二)安适监察消息,是指地域执掌局和羁系局各性能部分构制实践的监视查抄和其他行政法律做事消息;

  (三)归纳安适消息,是指企工作单元安适执掌和运转消息,囊括企工作单元安适执掌机构及其职员消息、飞翔品格监控消息、安适隐患消息和飞翔纪录器消息等。

  民航局民用航空安适消息主管部分肩负同一监视执掌天下民用航空安适消息做事,肩负构制创办用于民用航空安适消息汇集、解析和宣告的中邦民用航空安适消息编制。

  地域执掌局、羁系局的民用航空安适消息主管部分肩负监视执掌本辖区民用航空安适消息做事。

  第五条企工作单元肩负执掌本单元民用航空安适消息做事,协议囊括自觉申报正在内的民用航空安适消息执掌措施,创办具备汇集、解析和宣告效用的民用航空安适消息机制。企工作单元的民用航空安适消息执掌措施该当报所属地羁系局存案。

  第六条民航局增援中邦民用航空安适自觉申报编制维持,荧惑片面主动申报航空编制的安适缺陷和隐患。

  第七条民航局增援发展民用航空安适消息汇集、解析和行使的本领探求,对正在民用航空安适消息执掌做事中做出优秀进献的单元和片面,予以赞赏和夸奖。

  第八条局方和企工作单元该当足够使用汇集到的民用航空安适消息,评估安适情状和趋向,竣工消息驱动的安适执掌。民用航空安适消息量不举动评判一个单元安适情状的独一轨范。

  第九条地域执掌局该当凭借本规章,遵循辖区本质处境,协议民用航空安适消息的执掌设施,并报民航局民用航空安适消息主管部分容许。

  第十条事发干系单元和职员该当依照规章如实申报事故消息,不得遮掩不报、谎报或者迟报。

  第十一条局方和企工作单元该当指定满意下列条目的职员肩负民用航空安适消息执掌做事,且职员数目该当满意民用航空安适消息执掌做事的需求:

  第十二条局方和企工作单元该当为民用航空安适消息执掌职员装备做事一定开发,并仍旧开发平常运转。开发囊括但不限于:便携式计较机、搜集通信开发、搬动存储介质、传真机和灌音笔等。

  第十三条事故消息汇集分为火速事故申报和非火速事故申报,实行分类执掌。火速事故申报样例和非火速事故申报样例包蕴正在事故样例中,事故样例由民航局另行协议。

  (一)火速事故产生后,事发干系单元该当速即通过电话向事发地羁系局申报事故消息(空管单元向所属地羁系局申报);羁系局正在收到申报事故消息后,该当速即申报所属地域执掌局;地域执掌局正在收到事故消息后,该当速即申报民航局民用航空安适消息主管部分;

  (二)火速事故产生后,事发干系单元该当正在事故产生后12小时内,按典型如实填报民用航空安适消息申报外,主报事发地羁系局,抄报事发地地域执掌局、所属地羁系局及地域执掌局;

  (三)非火速事故产生后,事发干系单元(外邦航空公司除外)该当参照事故样例正在事发后48小时内,按典型如实填报民用航空安适消息申报外,主报事发地羁系局,抄报事发地地域执掌局、所属地羁系局及地域执掌局。

  (一)火速事故产生后,事发干系单元该当速即通过电话向所属地羁系局申报事故消息;羁系局正在收到申报事故消息后,该当速即申报给所属地域执掌局;地域执掌局正在收到事故消息后,该当速即申报民航局民用航空安适消息主管部分;

  (二)火速事故产生后,事发干系单元该当正在事故产生后24小时内,按典型如实填报民用航空安适消息申报外,主报所属地羁系局,抄报所属地域执掌局;

  (三)非火速事故产生后,事发干系单元该当正在事发后48小时内,按典型如实填报民用航空安适消息申报外,主报所属地羁系局,抄报所属地域执掌局。

  (一)对已上报的事故,事发干系单元获取新的消息时,该当实时添补填报民用航空安适消息申报外,并配合局方对事故消息的考查核实。如结果浅易,职守明确,事发干系单元可直接申请闭幕此次事故申报;

  (二)肩负构制考查的地域执掌局和羁系局该当实时对事故消息举行审核,告终事故开端定性做事;

  (三)对开端定性为事变的事故,肩负构制考查的单元该当提交阶段性考查消息,证据事故考查开展处境,并该当正在事故产生后12个月内上报事故的最终考查消息,申请闭幕此次事故申报;

  (四)对开端定性为首要事变征候的事故,肩负构制考查的地域执掌局该当正在事故产生后30日内上报事故的最终考查消息,申请闭幕此次事故申报;

  (五)对开端定性为日常事变征候的事故,肩负构制考查的地域执掌局该当正在事故产生后15日内上报事故的最终考查消息,申请闭幕此次事故申报;

  (六)当事故开端定性为日常事故,事发干系单元该当正在事故产生后10日内上报事故的最终考查消息,肩负构制考查的地域执掌局该当正在事故产生后15日内告终最终考查消息的审核,并申请闭幕此次事故申报;

  (七)正在规章克日内不行告终开端定性或不行按规章时限提交最终考查消息,肩负考查的单元该当向民航局民用航空安适消息主管部分申请延期申报,并按恳求尽疾上报事故的最终考查消息,申请闭幕此次事故申报。

  第十七条民用航空安适消息申报外该当行使中邦民用航空安适消息编制上报。当该编制弗成用时,能够行使传真等格式上报;当编制复兴后3日内,该当行使该编制补报。

  第十八条向邦务院安适临蓐主管部分申报事故消息,依照邦务院的相合规章奉行。

  (一)当事故定性为事变或首要事变征候时,民航局民用航空安适消息主管部分报告备案邦、运营人所正在邦、安排邦、筑设邦和邦际民航构制,实质囊括事发时辰和住址、运营人、航空器型别、邦籍登标志、飞翔历程、机组和游客消息、职员伤亡处境、航空器受损处境和紧急品载运处境等;

  (二)事变考查闭幕后,民航局民用航空安适消息主管部分向邦际民航构制送交一份事变考查最终申报副本;

  (三)事变产生后30日内,民航局民用航空安适消息主管部分向邦际民航构制提交开端申报。事变考查闭幕后,民航局民用航空安适消息主管部分尽早将事变原料申报提交邦际民航构制。

  第二十条各企工作单元和片面该当稳妥珍惜与事变、事变征候、日常事故以及举报事故相合的一切文本、影音、数据以及其他原料。

  第二十一条构制事变、事变征候以及日常事故考查的单元肩负对换查的文献、原料、证据等举行审核、整饬和存在。

  第二十二条地域执掌局和羁系局各性能部分该当依照民航局的干系恳求申报安适监察消息。

  第二十四条民航局增援第三方机构创办中邦民用航空安适自觉申报编制,并委托第三方机构肩负该编制的运转。

  第二十五条中邦民用航空安适自觉申报编制运转的根本法则是自觉性、保密性和非惩罚性。

  第二十六条任何人能够通过信件、传真、电子邮件、网上填报和电话的格式向中邦民用航空安适自觉申报编制提交申报。

  (一)授与到申报后,确定是否适应中邦民用航空安适自觉申报编制汇集的申报实质,报告申报人受理处境;

  第二十九条举报人的合法权力受执法珍惜。除执法、原则另有规章外,任何单元和片面不得将举报处境走漏给其他单元和片面。

  (一)地域执掌局或羁系局肩负考查、经管涉及本辖区的举报的民用航空安适消息;

  (三)举报的民用航空安适消息经考查组成事变、事变征候或日常事故的,肩负考查的单元该当正在考查闭幕后3日内,向民航局民用航空安适消息主管部分填报民用航空安适消息申报外。

  第三十一条举报的民用航空安适消息考查闭幕后5日内,受理单元该当向被举报单元和举报人反应查处结果。

  第三十二条局方和企工作单元该当创办民用航空安适消息解析和宣告轨制,鼓吹民用航空安适消息共享和行使。

  第三十三条民航局通过解析民用航空安适消息,评估行业总体安适情状。地域执掌局和羁系局通过解析民用航空安适消息,评估辖区总体安适情状,昭彰阶段性安适羁系重心。

  第三十四条企工作单元该当按期解析本单元民用航空安适消息,评估本单元安适情状和趋向,协议革新步伐。

  第三十五条民用航空安适消息的宣告该当以不影响消息申报的主动性为法则,并按照邦度和民航局的相合规章。

  第三十六条民航局肩负宣告天下限度的民用航空安适消息;地域执掌局和羁系局肩负宣告辖区的民用航空安适消息。

  第三十七条局方和企工作单元该当遵循民用航空安适消息解析处境,发展安适警示、预警做事,应时宣告航空安适文献。

  第三十八条企工作单元有下列手脚之一的,由局方予以申饬,并责令刻日纠正,过期不纠正的,处3万元以下的罚款:

  (二)违反本规章第十一条,装备的民用航空安适消息执掌职员不适应干系条目的或数目不满意做事需求的;

  (三)违反本规章第十二条,未装备民用航空安适消息执掌职员一定开发,或装备的开发无法平常行使的;

  第三十九条企工作单元有下列手脚之一的,由局方予以申饬,或处1万元的罚款;情节首要的,处2万元以上3万元以下的罚款:

  (六)违反本规章第二十条,未稳妥珍惜与事变、事变征候、日常事故以及举报事故相合的一切文本、影音、数据以及其他原料的;

  (七)违反本规章第二十三条,未按照地域执掌局协议的民用航空安适消息执掌设施中归纳消息和监察消息的干系恳求;

  (二)违反本规章第二十条,未稳妥珍惜与事变、事变征候、日常事故以及举报事故相合的一切文本、影音、数据以及其他原料的;

  第四十一条外邦航空公司违反本规章第十四条或第十六条由局方予以申饬,或处1万元的罚款;情节首要的,处2万元以上3万元以下的罚款。

  (一)本规章所称事变按《民用航空器事变和飞翔事变征候考查规章》的界说奉行;

  (二)本规章所称事变征候按《民用航空器事变征候》的界说和轨范奉行。首要事变征候是指《民用航空器事变征候》中的运输航空首要事变征候;日常事变征候是指《民用航空器事变征候》中的运输航空日常事变征候、通用航空事变征候和航空器地面事变征候;

  (三)本规章所称日常事故是指正在民用航空器运转阶段或者机场举动区内产生航空器毁伤、职员伤亡或者其他影响飞翔安适的处境,但其首要水平未组成事变征候的事故;

  (五)本规章所称企工作单元是指与航空器运转和保护相合的飞翔、维修、空中交通执掌、机场和油料等单元;

  (六)本规章所称事发干系单元是指与所产生事故相合的、能供应事故直接消息的航空器运营人(含分、子公司)和航空运转保护单元;

  (八)本规章所称航空器运转阶段、机场举动区、受损界说参睹《民用航空器事变征候》轨范;

  第四十三条邦际民用航空协议附件13批改案发布后,民航局将对其举行评估,决断领受的,实时修订本规章;需求保存区别的,实时将区别转达邦际民航构制。

  第四十四条涉及香港、澳门分外行政区、台湾地域的民航安适消息执掌,参照本规章相合外邦航空公司的规章奉行。

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